各区卫生健康委、市区两级公立中医医院、中医药科研院所：

为贯彻落实国家中医药管理局《中医药经济管理队伍培训实施方案(2024-2027年)》，进一步加强首都中医药经济管理人才队伍建设，北京市中医药管理局制定《北京市中医药行业财会监督工作实施方案北京市中医药经济管理人才队伍培训实施方案(2024-2027年)》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

北京市中医药管理局

 2024年9月20日

北京市中医药经济管理人才队伍培训实施方案(2024-2027年)

中医药经济管理人才队伍是中医药发展的重要资源，是首都中医药事业高质量发展的推动力量。中医药经济管理人才队伍主要包括市区两级中医医疗机构、研究所（以下简称“中医药机构”）内从事预算、财务、财会监督、审计、收费、价格管理、资产管理、政府采购管理和绩效管理等工作的经济管理人员。为进一步加强首都中医药经济管理人才队伍建设，根据国家中医药管理局《中医药经济管理队伍培训实施方案(2024-2027年)》结合北京实际情况，制定本方案。

一、工作目标

立足新时代中医药发展相关要求，推动各级各类经济管理人员业务培训全覆盖。到2027年，北京市中医药机构负责人、分管领导、总会计师每年至少接受1次经济管理专题培训；中医药机构经济管理相关部门负责人和业务骨干，每年至少接受2次中医药改革政策、经济运营管理等专业有关培训；中医药机构经济管理岗位人员实现年度业务培训100%全覆盖。

二、主要任务

1.强化中医药机构负责人经济管理决策能力和医院运营水平。

市中医药管理局每年组织1次针对中医药机构负责人、分管领导、总会计师的经济管理能力培训，聚焦围绕健康北京建设、深化北京市医药卫生体制改革、中医药传承创新发展等重点任务，强化经济责任、运营风险防控等内容，每年培训不少于30人次，以提高领导干部宏观战略决策能力、经济管理能力和科学管理能力。

2.着力培养中医药经济管理高端人才，为落实医院总会计师制度做好储备。

市中医药管理局每年至少组织1次针对中医药机构财务、资产、审计、价格、医保等经济管理部门负责人和业务骨干的专项能力培训。以中医药行业改革、中医药经济管理政策解读、医疗卫生行业预算管理、财务监督、内部控制、成本管控、资产管理、价格管理、绩效管理等领域业务为主要内容，每年培训不少于90人次，旨在培养宏观政策理解能力和经济管理专业能力，为中医药行业经济管理部门储备后备管理梯队人才，提升行业的持续发展能力。

3.切实提高中医药机构经济管理干部基础能力。

市中医药局、各区卫生健康委采取分级分类分层、多种形式相结合的方式，面向全市中医药机构经济管理岗位人员，聚焦主责主业培养培训，夯实经济管理人才基本业务技能基础。

各中医药机构要结合实际，落实责任，建立常态化经济管理培训机制，以“线上+线下”相结合的方法，采用国家级、省级开放培训平台、各区组织培训、单位自主培训，外出参加学习等多种形式，提升经济管理专业实践技能。

4.研究中医药经济管理人才培训模式。

探索北京市中医药经济管理人员培训基地建设，加强与高水平大学、科研院所合作，探索人才培养培训新模式。各中医药机构要充分利用信息化平台，发挥远程网络教育、互联网直播教育等形式的作用，坚持集中轮训与自主学习相结合，线上与线下培训相结合，大力开展研讨式、案例式、模拟式、体验式教学，提高培训质量。

基于培训情况，市中医药局建立中医药经济管理人才库，以干代训，在实践中达到提升能力的目标。

5.完善培训制度，强化评估应用。

市中医药局、各区卫生健康委不断完善中医药经济管理人才教育培训、考核评价制度和培养使用机制，积极协调将符合条件的中医药经济管理人才培训纳入继续教育管理。

市中医药局、各区卫生健康委和各中医药机构对培训组织实施、培训过程、培训效果等进行综合评估，强化结果应用，将培训考核作为中医药经济管理人员年度考核、岗位晋升的重要参考，推动中医药经济管理人员综合素质、专业技术水平和服务能力持续提升。

三、保障措施

1.加强组织领导。市中医药局负责指导全市中医药经济管理队伍建设，组织开展相关培训，指导各中医药机构完成年度目标任务；各区卫生健康委负责本区中医药经济管理人才培养，逐步落实公立医院总会计师制度；各中医药机构要落实主体责任，组织开展本单位内部相关培训工作，形成上下贯通的人才培训体系。

2.遴选组建高水平师资队伍。充分发挥北京高水平院校、医院、科研院所众多，高质量经济管理理论、实践人才资源丰富等特点，结合中医药机构经济管理培训需求和特点，遴选一批政治立场坚定、理论基础扎实、专业技能突出、实践经验丰富的高水平师资队伍，立足首都，服务全国。

3.加大投入支持。按照“统筹规划、经费共担”的原则，保障各级各类中医药经济管理人员培训经费。市中医药局负责中医药机构领导干部、经济管理部门负责人、骨干人才每年1次集中培训经费；各区卫生健康委应支持中医医院经济管理人才培训培养；各中医药机构在年度预算中应统筹安排本单位经济管理人员培训支出，做好培训经费保障，积极支持在职参加学历教育、职称培训，确保完成经济管理人员培训任务。

4.加强宣传引导。通过多种形式加强政策的宣传和解读工作，提升中医药系统各有关单位和全社会对中医药经济管理人才队伍培训的关注度和认知度。总结提炼市区两级中医药经济管理人才队伍培训方面的典型做法和经验，并加以推广，及时总结宣传阶段性培训成果。